Обращение с отходами. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Опубликовано: Четверг, 10 Марта 2011. в Экологические статьи

Негативное воздействие на окружающую среду облагается платой (со ссылкой на ст.16 ФЗ №7 «Об охране окружающей среды»). Исходя из реалий современного природоохранного законодательства, вносить плату за загрязнение окружающей среды обязаны все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории РФ, независимо от сферы их бизнеса.

плата за негативное воздействие отходыГоворя иначе, обязанность по расчету платы за негативное воздействие распространяется не только на производственные организации, но и на «офисные» компании. Те, кто занимается административной деятельностью, также считаются природопользователями, и у них образуются отходы (например, использованные картриджи, офисная бумага, упаковочный картон). За них также нужно платить.

Виды негативного воздействия на окружающую среду описаны в п. 2 ст. 16 ФЗ №7 «Об охране окружающей среды»:

  • выбросы в атмосферу;
  • сбросы в водные объекты;
  • загрязнение почвы и недр;
  • захоронение отходов производства и потребления;
  • шумовое, тепловое, электромагнитное, ионизирующее и иное загрязнение окружающей среды.

90% предпринимателей подпадают под два пункта - загрязнение атмосферы выбросами от автотранспорта и размещение отходов. Если на балансе предприятия есть автотранспортное средство (передвижной источник выбросов в атмосферу), то платить за загрязнение воздуха необходимо.

Наибольшие вопросы вызывает пункт «размещение отходов». Согласно ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления считаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Здесь стоит выделить несколько этапов: деятельность по сбору, обезвреживанию, накоплению, транспортировке и размещению отходов. Что касается накопления отходов, деятельность по хранению отходов в течение 6 месяцев для последующей передачи на захоронение, обезвреживание или использование. Следовательно, накопление мусора в обыденных условиях (мусорная корзина в офисе либо магазине) не является, по сути, размещением отходов, за которое нужно осуществлять плату за негативное воздействие. Однако, не являясь «конечным пунктом» размещения отходов, предприниматель является его «образователем». Вносить плату за размещение отходов должен собственник отхода (в данном случае его «образователь»), в результате деятельности которого возникли отходы (независимо от их вида).

Обязанность по плате за негативное воздействие на окружающую среду можно передать.

Как правило, организации заключают договор на вывоз мусора с предприятиями, профессионально занимающимися сбором и транспортированием отходов. Однако наличие договора на вывоз мусора не освобождает собственника отходов от обязанности по расчету и внесению платы за размещение отходов. В договоре следует уточнить, на ком лежит ответственность по внесению экологических платежей: на том, кто образовал мусор, или на контрагенте, который по поручению собственника отходов вывез его и разместил на лицензируемом полигоне?

Отходы изначально являются собственностью лица, в результате деятельности которого они образовались. И как любое право собственности, право собственности может быть передано на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки. Если в договоре на вывоз отходов предусмотрена передача права собственности на мусор к вывозящей его стороне, обязанность по размещению отходов и внесению платы за размещение переходит к новому собственнику. Когда в договоре не прописаны данные условия, плательщиком экоплатежей будет Заказчик услуги по вывозу мусора. Следовательно, передача отходов с переходом права собственности на отходы к организации, у которой оформлена соответствующая лицензия на деятельность по обращению с отходами 1 – 4 класса опасности необходимо отличать от предоставления услуги по вывозу отходов.

Поделиться ссылкой в соцсетях:

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Отменить Посылаем комментарий...